端口前移 就地解纷——北京市东城区法院和立方多元解纷机制探微

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东城区法院法官冯晓光和书记深入探讨了竹竿社区调解案。严乃义的照片

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7月5日下午3点,在东城区法院西南门,冯小光法官骑着一辆小型电动自行车。他身后的背包展示了法国大徽章的一半。店员王卓林骑着另一辆电动自行车。他们将前往东城区劳动保障监察组工作站调解5起劳动争议案件。

“这是东城区法院的工作站,是移动法院。我是东城区法院速度法官冯晓光。”在东城区劳动保障监察队的工作站,冯晓光介绍了几个党派。

这五名工人是一家互联网金融公司的雇员。由于客户未能及时付款,公司的现金流陷入困境。自今年年初以来,该公司拖欠了超过50名员工的工资。几天前,这五名员工来到东城区劳动和社会保障监测小组,抱怨雇主的拖欠工资问题。

该公司的法定代表人陈先生表示,公司暂时遇到困难,希望员工理解并接受推迟支付工资的计划;员工担心这将是该单位的“缓慢计划”。如果他们没有给予,他们仍然会通过劳资仲裁和法院起诉的长期合法权益保护程序来解决,所以不用担心。

“我们从劳动监察队的工作人员那里了解到,法院已经设立了一个调解工作站,并决定通过调解来尝试。”邓说员工。

“如果你们两人今天都可以进行审前调解,法庭可以当场审查调解协议的有效性,你今天就能获得具有执法权力的有效法律文书。”在调解现场,冯晓光向党派介绍了党。诉前调解可以节省时间,完全免费。“

五名员工消除了他们的担忧。在调解员的主持下,他们仔细检查了雇主拖欠的具体金额,并分期与雇主达成了调解协议。

在得知其他50多名无偿同事可以通过这种方式迅速解决纠纷后,邓和其他人非常兴奋。

“你必须把这个好消息告诉大家!原来,这是试图进入车站调解的态度。如果不可能,估计必须采取劳工仲裁和诉讼程序。我真的没想到能够当场获得执法。非常感谢您提供的法律文件!“邓说。

陈先生对调解结果也非常满意:“该公司的业务在不久的将来确实遇到了困难。如果不成功调解,该公司可能会面临一系列不值得信赖的信件和长期的诉讼程序。由于调解员和法官的辛勤工作,这些公司会感到尴尬!“

回到东城区法院,在一楼的调解员办公室,一位政党带着感谢信来到调解员王贺兰。

这是一个“门外满是旗帜”的办公室,各方派出的旗帜不能放下,喜欢挂衣服,三挂,共挂14个。

王贺兰今年69岁。自2018年3月被聘为东城区法院人民调解员以来,她已成功解决了150多起案件。

今天发来感谢信的刘先生告诉记者,由于几十年前母亲给了自己的房子,接受母亲的兄弟姐妹将要求重新分配房产。刘不想和他的亲人一起去法庭。他愿意给一些钱来调解。但是,其中一个弟弟没有办法改变,而且金额也在增加。

今年4月,刘某来到东城区法院提起诉讼,并将案件委托王贺兰调解。经过七次遭遇,终于在王贺兰的努力下,案件成功落户,前后不到一个月。

“我特别感谢我国的调解制度,这符合中国的国情。根据西方的说法,一些矛盾和纠纷不能完全解决。这很冷。”刘情绪激动地说。

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在东城区法院,有七位调解员,如王贺兰。今年3月,法院的备案法院进一步进行了改革和优化,原来的7个快速裁员队被分为“1名法官+ 2名法官助理+ 3名职员”组成的套装和对接组,以及8名A人。调解员停靠。与其余六个快速切入的团队不同,诉讼和对接团队需要走出法庭大门并“沉入人民中”。

西装调整团队的团队负责人是冯晓光。大多数时候,冯晓光和店员骑着电动自行车,背着法国徽章,法律,电脑等设备,走在街上,前往各种投诉对接工作站解决纠纷。

近年来,法院收到的案件数量不断增加,人案案件之间的矛盾在传统的案件处理模式中变得更加突出。法院接受的案件,无论复杂程度如何,都进入诉讼程序,当事人的时间成本很高,这对法官处理案件的压力很大。在这方面,东城区法院的“多重调解+速度裁决”机制是在人民的多司法需要下产生的。

该项工作的副主任王波表示,东城区法院克服了自身办公环境的局限,利用东城区电网管理的优势,积极参与社会的综合治理,积极“走出去”。去”。 2018年,医院全面推出和深化多元调解工作的实施,并通过对接机制的调解,将人民调解,行业调解,行政机关,律师等各方联系起来调解力量,构建多元化党的“一站式”矛盾解决机制。

“多元化调解+速度裁定”如何运作?东城区法院案件负责人韩一兵表示,法院受理的案件必须经过“三条道路”指导台,备案窗口和程序转移组。经过三级筛选,更复杂和专业的案件进入了初审法院。适合调解的案件进入诉前调解委员会和行业调解中心。如果需要司法确认或加急程序,专案小组将进行干预以完成司法程序。

“把矛盾的港口推进,让矛盾当场解决,省钱省力,为各方节省时间。对于法院来说,在上诉前解决大量矛盾也可以减轻法庭处理的压力案件。”韩一兵说。

在实践中,存在诸如街头和社区调解员的法律职业水平低以及缺乏调解能力等问题。为此,冯晓光到各个社区进行教学,当场回答了调解员的咨询,并将更多实际问题转化为小册子分发。

此外,东城区法院还将“推荐”调解员,居民的“金牌调解员”将在法庭调解。其他调解员将观看8楼的录像室,并在调解后进行现场交流。

今年上半年,8名常驻调解员共调解516例成功案例,平均调解时间为10.8天。律师进行了198次社区调解,555次调解调解调解,120次调解纠纷。

东城区法院院长赵军表示,“他与立方”是以司法机关为核心,将社会各方联系起来,形成立体的矛盾格局,化解社会和谐。司法的价值在于争议的分工,也在于法律和法律的辐射,增加了社会的积极能量。东城区法院有责任,主动有效地提高了人民的收益感,为经济社会的和谐发展提供了更强,更强的司法保障。

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本文发表于《人民法院报》第一版于2019年7月9日

记者/王珊珊通讯员/孙莹杨晨辉

编辑/杨晨辉